جلسه با رئیس اداره کار و اشتغال کیش

| ششم مهرماه 1405

 

جلسه هفتگی انجمن سرمایه گذاران و کارآفرینان کیش ، عصر روز دوشنبه ششم مهر ماه با حضور آقای اسناوندی ریاست محترم اداره کار و اشتغال کیش و همکاران وی برگزار شد. در ابتدای این جلسه، آقای مهندس قریب با اشاره عدم اطلاع کافی افراد از وظایف و مسئولیتهای خود در کارگاه یا بنگاه اقتصادی که باعث بروز اختلافات بین کارفرما و نیروی شاغل می گردد ، بر ضرورت آموزش و اطلاع رسانی هر دوطرف تاکید نمود.  همچنین اشتغال و وضعیت نیروی کار و پایین بودن ماندگاری نیروی کار را یکی از مهم‌ترین دغدغه های فعالان اقتصادی کیش دانست وگفت : ما همواره در کیش با جابه‌جایی و ریزش نیرو روبرو هستیم و این مسئله باعث شده آموزش نیروی انسانی نیز جایگاه مطلوب خود را پیدا نکند؛ زیرا نیروی جذب شده و آموزش دیده پس از شش ماه یا یک سال مجموعه را ترک می‌کند و کارفرما ناچار است مجدداً نیروی جدید جذب و آموزش دهد و این مشکل در هتل‌ها، رستوران‌ها، مجموعه‌های اجرایی و پیمانکاری و کارگاههای ساختمانی بسیار مشهود است . آقای قریب درمورد روابط کار و نحوه تنظیم قراردادهای کاری نیز گفت: قراردادهای کار باید به شکل استاندارد و شفاف تنظیم شوند تا مشکلات رایج در این زمینه در آینده به اختلاف و شکایت منجر نشود و در موضوعاتی مانند اضافه‌کاری، شیفت‌های کاری، کار در تعطیلات و نحوه محاسبه اضافه‌کاری نیاز به آگاهی‌بخشی بیشتر به کارفرمایان دارد. وی همچنین خواستار ارائه توضیحات درباره فرآیند رسیدگی به شکایات کارگری شد . در ادامه ، وی به ایمنی محیط اشاره نمود و اینکه حوادث و سوانح کاری می‌تواند مشکلات جدی برای کارفرمایان و مجموعه‌های اقتصادی ایجاد کند و درخواست نمود تا مهم‌ترین ریسک‌ها و حوادث شایع در محیط‌های کاری کیش از دیدگاه اداره کار مورد بحث و بررسی قرار گیرد. دبیر کل انجمن با اشاره به اهمیت مسئولیت کارفرما در قبال حوادث کاری، خواستار تبیین دقیق وظایف و الزامات قانونی در این زمینه و همچنین ضرورت توجه بیشتر به آموزش‌های ایمنی شد تا با بکارگیری جدی این دستورالعملها ، حوادث و اتفاقات ناگوار ناشی از کار به حداقل تقلیل یابد.

در ادامه آقای قریب از مدیر کار و اشتغال سازمان منطقه آزاد کیش خواست درباره موارد پرتکرار در بازرسی‌های اداره کار و اخطارهای صادرشده ، همچنین ابهامات مسئولیت کارفرما و پیمانکار در زمان وقوع حادثه و نحوه گنجاندن و مسئولیت هریک از طرفین در زمان وقوع حادثه توضیح دهد تا کارفرمایان بتوانند پیش از مواجه شدن با اخطار یا حادثه، نسبت به رفع نواقص اقدام کنند و به وظایف قانونی خود عمل نمایند.

درخصوص بکارگیری اتباع خارجی برای کارگاهها نیز وی با اشاره به گفت‌وگوهای انجام‌شده درباره این موضوع، اظهار امیدواری کرد گشایش‌هایی که در زمینه استفاده از نیروی کار خارجی ایجاد شده، بتواند بخشی از مشکلات فعالان اقتصادی و پروژه‌های کیش را برطرف کند.

پس از صحبتهای دبیر کل انجمن ، آقای وحید اسناوندی رئیس اداره کار و اشتغال کیش ، ضمن تشکر از دعوت و برگزاری مجدد جلسه انجمن با اداره کار ، نیروی انسانی را رکن اصلی هر بنگاه اقتصادی برشمرد و بر لزوم ارتقای مسائل رفاهی ، امنیت شغلی و آموزش بعنوان سه رکن اصلی ماندگاری نیروی کار متعهد و مجرب تاکید نمود . وی گفت درحال حاضر با راه اندازی سامانه اشتغال کیش  و ثبت درخواست کارفرمایان برای نیروی متخصص و همچنین نیروهای آماده بکار مجرب ، می توان جلوی بسیاری از اختلافات کارگر و کارفرما را گرفت و با دادن آموزشهای لازم ، نیروهای کار را ماندگار نمود . وی گفت درحال حاضر سامانه صدور کارت شغلی فعال شده و کارفرمایان می توانند با بارگذاری قراردادهای کاری خود در این سامانه فرآیند صدور کارت شغلی را انجام دهند . وی موضوع آموزش و مسائل رفاهی را از دیگر عوامل تامین و حفظ نیروی کار در جزیره برشمرد  که جهت ارتقای بازدهی بنگاههای اقتصادی و بهره وری بیشتر از منابع انسانی ، هم سازمان و هم بخش خصوصی باید وظایف خود را ایفا کنند تا ماندگاری نیروی کار افزایش یابد. وی گفت باتوجه به اینکه طی سالهای گذشته شکاف عمیقی بین تحصیلات آکادمیک و مهارتهای شغلی ایجاد شده که مهمترین دلیل آن عدم توجه کافی با مراکز فنی حرفه ای و سوق دادن دانش آموزان صرفاً به سمت دانشگاه و تحصیلات عالیه بوده گفت در حوزه منابع انسانی باید به سمت مهارت آموزی و آموزشهای متناسب با نیاز بازار پیش برویم تا تعادل بین عرضه و تقاضای نیروی کار فراهم گردد.

آقای اسناوندی پیشنهاد نمود تا جلسه کارشناسی مشترکی با حضور نماینده سازمان ، اداره کار و بخش خصوصی تشکیل گردد تا موضوعات منابع انسانی ، قراردادهای کار ، آموزش بنگاههای اقتصادی ، و سایر مسائل مرتبط با کارفرما و کارگر به بحث و تبادل نظر گذاشته شود. وی یکی دیگر از الزامات را آموزش 20 ساعته برای کارفرمایان و 8 ساعته برای کارگران دانست که طی این آموزشها رابطه کارگر و کارفرما ، شرح وظایف و مسئولیتهای هر کدام ، قراردادهای کاری فیمابین ، ایمنی کار و مسائلی از این جمله  آموزش داده می شود. 

آقای محمدی بازرس اداره کار با تاکید بر گذراندن دوره آموزشی توسط کارفرمایان و همینطور کارگران ، مثالهائی از اتفاقات رخ داده که طی بازدیدهایشان از کارگاهها با آنها روبرو شده بودند را بیان و راه حل قانونی یا پیشگیرانه  هریک را با استناد به قانون اداره کار و قوانین جاری کشور بیان نمود. وی تاکید کرد آشنائی کارفرمایان و پیمانکاران با قوانین و رعایت آنها در قراردادهای کاری ، بیش از همه به نفع خود کارفرمایان است چرا که عدم اطلاع آنها از این قوانین ، علاوه بر بار حقوقی ، جرائم سنگینی نیز برای آنها در پی داشته باشد.

 درخصوص بکارگیری اتباع نیز گفت با پیگیریهای انجام شده از اردیبهشت ماه صدور ویزای کار برای اتباع در سرزمین اصلی فراهم شده و باتوجه تفاوت سامانه ها و فرآیندها در مناطق آزاد از یکسو و همچنین نیاز جزیره به جذب نیروی کار خارجی ، با پیگیریهای مستقیم مدیرعامل محترم سازمان منطقه آزاد کیش و اداره کار ، این روند برای جزیره کیش نیز آغاز شده و کارفرمایان می توانند طی فرآیندهای قانونی و در چهارچوب ضوابط و مقررات درخواست خود را ثبت و با ذکر تعداد و تخصص نیروهای مودر نیاز ، آنها را استخدام نمایند.

وی تاکید کرداستفاده از نیروی کار خارجی باید در چهارچوب ضوابط و مقررات تعیین شده باشد و با مواردی که خارج از چهارچوب قانونی باشد برخورد قانونی  صورت خواهد گرفت.

در پایان بر ادامه همکاری با فعالان اقتصادی و تشکلهای صنفی و انجمن تاکید نمود و خواستار برنامه ریزی جهت برگزاری دوره های آموزشی ، جلسات کارشناسانه برای بررسی جزئیات مشکلات و ارائه راهکارهای عملی برای حل آنها در حوزه اشتغال در جزیره کیش شد.

پس از سخنان ایشان ، برخی اعضای انجمن نیز مسائل  مرتبط را عنوان و خواستار راهنمائی و  ارائه راه حل شدند که می توان به موارد زیر اشاره کرد :

- بیمه کارگران و چگونگی تنظیم قراردادهای پیمانکاری و  یا کارگری بطوریکه در زمان بروز اختلاف ، طرفین به حقوق قانونی خود برسند.

- ارائه توضیحات تکمیلی درخصوص سامانه اشتغال کیش و نحوه بارگذاری مدارک

- شرایط و نحوه بکارگیری اتباع

- حل مسائل رفاهی و معیشتی کارگران با کمک بخش خصوصی و سازمان

- برطرف نمودن مشکلات روند صدور مجوز و جرایم نیروی کار اتباع

- حذف جرائم تاخیر صدور یا تمدید مجوز اتباع باتوجه به شرایط خاص کشور از اواخر سال گذشته تاکنون

- برنامه ریزی جهت تقویت آموزشهای مهارتی و افزایش آگاهی کارفرمایان و کارگران از حقوق و مسئولیتهای متقابل  

- ساماندهی صدور گواهینامه های فنی حرفه ای در کیش با مشارکت بخش خصوصی